Stavrovská: Integrované posudky komplikuje zložitosť systému či rozdielne postupy úradov práce

Úrad komisárky sa v uplynulých mesiacoch zaoberal tým, ako funguje integrovaná posudková činnosť v praxi na jednotlivých úradoch práce. Zisťovali, či majú zdravotne znevýhodnení ľudia v rovnakej situácii rovnakú podporu a prístup k potrebným službám či kompenzáciám, ale aj či sú v systéme chyby a ktorým oblastiam treba venovať viac pozornosti.

Prieskum odhalil viaceré nedostatky, najmä v uplatňovaní postupov na jednotlivých úradoch práce. Reforma posudkovej činnosti priniesla zjednotenie pri posudzovaní odkázanosti zdravotne znevýhodneného človeka, do jedného posudku sa tak spojilo sociálne a lekárske posúdenie. Komisárka však poukázala na rozdielne postupy pri vypracovaní sociálneho posudku na jednotlivých úradoch práce. Odporučila preto, aby sociálni pracovníci zjednotili svoje metódy a zároveň, aby sa väčší doraz kládol na sociálne posúdenie než lekárske záznamy.

Komisárka integrovanej posudkovej činnosti vytkla aj zložitosť celého procesu. Hoci ambíciou reformy bolo posudzovanie zjednodušiť, podľa Stavrovskej žiadatelia majú problémy systému porozumieť. Výsledkom potom môže byť, že so žiadosťou o kompenzáciu svojho zdravotného znevýhodnenia neuspejú.

Úrad komisárky v prieskume odhalil viacero systémových nedostatok, navrhol preto 23 opatrení v piatich oblastiach. Stavrovská priblížila, že ide najmä o metodické a legislatívne opatrenia, o ktorých už s pracovníkmi ministerstva práce začali diskutovať. Opatrenia smerujú napríklad k výraznejšiemu zjednodušeniu sociálneho posudzovania, ktorý by umožnil v jednoduchých prípadoch týkajúcich sa napríklad príspevkov na hygienu či stravovanie, upustiť od niektorých úkonov integrovanej posudkovej činnosti. „V tých jednoduchších prípadoch, úzko vymedzených, napríklad pokiaľ ide o peňažné príspevky na hygienu, na stravovanie, kde je to zacielené len na zdravotný stav, realizovať integrovanú posudkovú činnosť v skrátenej, jednoduchej forme,“ spresnila jedno z opatrení komisárka. Odporučila tiež upraviť metodické vypĺňanie sociálnych dotazníkov tak, aby ho robili všetky úrady práce rovnako.

Podľa ministra práce a sociálnych vecí Erika Tomáša (Hlas-SD) rezort berie zistenia úradu komisárky na vedomie a rešpektuje ich. Súhlas vyjadril aj s odporúčaním zjednotiť prax na jednotlivých úradoch práce tak, aby bol integrovaný posudok doručený v rovnakej kvalite všetkým žiadateľom. Podľa Tomáša k zmenám nie je nutné novelizovať zákon, zapracovať ich je možné do vyhlášky a metodických usmernení.

Minister práce priblížil, že za prvý rok fungovania integrovanej posudkovej činnosti úrady práce prijali približne 86 500 žiadostí, z nich po lehote je aktuálne 95 spisov. Vydaných pritom bolo takmer 70-tisíc integrovaných posudkov. Úrady práce tak podľa Tomáša agendu stíhajú. Pripomenul, že úrady práce majú aktuálne približne 500 sociálnych pracovníkov a takmer 400 posudkových lekárov, kapacity plánujú ešte posilniť.

Tomáš spresnil, že v systéme pomoci odkázaným ľuďom je približne 14 kompenzačných príspevkov, pričom tým kľúčovým je príspevok na opatrovanie. Ten úrady priznali vyše 80 400 žiadateľom, od spustenia integrovaných posudkov vlani v septembri pribudlo vyše 4 700 nových rozhodnutí. Na príspevky na opatrovanie je v tomto roku vyčlenených 738 miliónov eur.