Spor o reformu trhu s emisiami sa pred kľúčovým návrhom Bruselu vyostruje

Systém ETS funguje od roku 2005 a jeho cieľom je obmedzovať emisie skleníkových plynov v energetike a energeticky náročných odvetviach, ako sú oceliarstvo, cementárstvo či chemický priemysel. Firmy musia nakupovať emisné povolenky na každú tonu vypusteného oxidu uhličitého. Ich počet sa postupne znižuje, aby podniky motivoval k znižovaniu emisií. Aktuálna cena jednej tony CO₂ sa pohybuje okolo 75 eur.

Reforma sa stala politicky citlivou témou. Časť európskeho priemyslu, najmä nemecký chemický sektor, tvrdí, že systém zvyšuje ceny elektriny a predstavuje nadmernú administratívnu záťaž. Talianska premiérka Giorgia Meloniová patrí medzi najhlasnejších kritikov a vyzvala na pozastavenie systému až do prijatia rozsiahlych zmien.

Kritické postoje zastávajú aj viaceré krajiny strednej Európy vrátane Poľska a Česka. Naopak, štáty zo severu Európy či Španielsko systém silno podporujú. Francúzsko a Nemecko podľa analytikov čoraz viac presadzujú kompromisné riešenia v podobe cielene upravených pravidiel.

Jednou z hlavných tém je osud bezplatných emisných povoleniek pre priemysel. Pôvodne mali úplne zaniknúť do roku 2034, no Komisia zvažuje ich pomalšie obmedzovanie a možné predĺženie za podmienky, že firmy sa zaviažu k dlhodobej dekarbonizácii. Zároveň sa diskutuje o rozšírení systému na odpadové hospodárstvo a medzinárodné lety odlietajúce z EÚ, proti čomu ostro vystupujú letecké spoločnosti.

Brusel chce tiež zabezpečiť, aby príjmy z emisného systému smerovali viac do modernizácie a ekologickej transformácie priemyslu. Súčasťou pripravovanej reformy má byť aj investičný program v hodnote 30 miliárd eur určený na urýchlenie dekarbonizácie európskeho hospodárstva. Komisia zároveň zvažuje opatrenia na zmiernenie cenových výkyvov na trhu a dodatočné bezplatné povolenky v rokoch 2026 až 2030.

Environmentálne organizácie však varujú pred oslabovaním systému. Obávajú sa, že reforma by mohla zasiahnuť aj pripravované rozšírenie uhlíkového oceňovania na cestnú dopravu a vykurovanie budov, známe ako ETS 2. Jeho spustenie už bolo na žiadosť viacerých krajín vrátane Poľska a Maďarska odložené z roku 2027 na rok 2028.