Rozšírenie BRICS: Prelomový moment pre globálnu ekonomiku

Čínou navrhovaný prístup spolupráce “BRICS Plus”, ktorý sa začal v roku 2017, prináša svoje ovocie, keďže desiatky rozvojových ekonomík nadšene reagovali na otvorenosť bloku a vyjadrili túžbu pripojiť sa k zoskupeniu. Sme svedkami toho, čo možno označiť za “moment BRICS Plus” vo vývoji bloku BRICS, keďže rozhodnutia samitu o rozšírení pravdepodobne ovplyvnia nielen vývojové trendy v krajinách globálneho Juhu, ale aj v celom svetovom hospodárstve.

Jednou z pozoruhodných zásluh čínskeho odhodlania rozšíriť súčasné členstvo v BRICS je, že potvrdzuje princíp otvorenosti BRICS ako bloku vrátane jeho samotného jadra. Toto rozšírenie základného členstva bude pravdepodobne doplnené aj o ďalšie formy spolupráce s rozvojovými ekonomikami pod záštitou rámca BRICS Plus. Konkrétne existuje možnosť vytvoriť “okruh priateľov”, ktorí majú štatút pozorovateľa a/alebo sú pravidelnými účastníkmi samitov BRICS Plus.

Ďalším dôležitým krokom v procese rozširovania BRICS je rozširovanie členstva v Novej rozvojovej banke. Bude potrebné uprednostniť africké ekonomiky, najmä veľké vnútrozemské ekonomiky (ako je Etiópia), ktoré si vyžadujú väčšie infraštruktúrne prepojenie. Zelená agenda, ako aj digitálny rozvoj by mali byť tiež vysoko v programe tejto kľúčovej rozvojovej inštitúcie BRICS.

Kandidáti na rozšírenie

Pokiaľ ide o možných kandidátov na rozšírenie, z hľadiska ich regionálnej úlohy a perspektívnej úlohy v globálnej ekonomike vystupujú do popredia dve ekonomiky – Indonézia v juhovýchodnej Ázii a Saudská Arábia na Blízkom východe. Tieto dve ekonomiky sú zároveň vedúcimi hráčmi vo svojich regionálnych integračných blokoch – Indonézia v Združení krajín juhovýchodnej Ázie a Saudská Arábia v Rade pre spoluprácu v Perzskom zálive.

V prípade Saudskej Arábie ide o kľúčového hráča v globálnom energetickom priestore na najbližšie desaťročia; v prípade Indonézie ide o jednu z najväčších rozvojových ekonomík podľa hrubého domáceho produktu a počtu obyvateľov v najbližších desaťročiach.

Voľný obchod v Afrike

Ďalším dôležitým aspektom samitu BRICS v roku 2023 je užšia spolupráca medzi BRICS a africkým kontinentom. Okrem samotného počtu afrických ekonomík, ktoré sa zúčastnia na samite, bude potrebné túto spoluprácu nasmerovať do pragmatických koľají. Najdôležitejšie je, aby ekonomiky BRICS podporili snahy Afriky o spustenie africkej kontinentálnej zóny voľného obchodu – a najlepším spôsobom, ako to dosiahnuť, je znížiť dovozné clá v hlavných členských štátoch BRICS pre africké krajiny.

Na samite BRICS sa bude diskutovať aj o ďalších dôležitých otázkach vrátane otázky vytvorenia novej globálnej meny. Hoci je nepravdepodobné, že takáto mena vznikne v priebehu tohto roka, výmena názorov medzi lídrami BRICS pravdepodobne vytvorí podmienky pre postupný vývoj používania národných mien a alternatívnych platobných mechanizmov. Tento vývoj spolu s väčším obchodným obratom a investíciami medzi ekonomikami skupiny BRICS plus vytvorí pevnejší základ pre zavedenie spoločnej meny BRICS.

Vzhľadom na význam tém, o ktorých sa na samite diskutovalo, bude toto podujatie jedným z vrcholov roka pre svetové hospodárstvo. Globálne trhy budú pozorne sledovať otázky, ako je rozširovanie BRICS a diskusie o vytvorení novej meny.

Multilateralizmus

Ekonomiky BRICS, ktoré sa usilujú o vytvorenie nových rámcov a platforiem, zároveň vyjadria podporu multilaterálnym inštitúciám, ako je Svetová obchodná organizácia. Tento dôraz na multilateralizmus, ktorý je základom zásad BRICS, bude pre svetové spoločenstvo rozhodujúcim signálom, pokiaľ ide o rozvojovú paradigmu, ktorú sa chystá presadzovať BRICS Plus.

V konečnom dôsledku sa zdá, že BRICS je teraz pevne na ceste k väčšej otvorenosti a expanzii. Pravdepodobne sa objavia nové miesta expanzie, ktoré sa BRICS chystá preskúmať – jedným z nich je “integrácia integrácií”, ktorá spája hlavné regionálne integračné dohody, v ktorých sú krajiny BRICS členmi. Ďalšou možnosťou bude formát “BRICS Plus”, ktorý umožní regionálnym blokom a regionálnym rozvojovým inštitúciám s účasťou vyspelých ekonomík (napríklad Regionálne komplexné hospodárske partnerstvo a Ázijská rozvojová banka) zúčastňovať sa na rokovaniach na samite BRICS.

Proces rozširovania BRICS sa ešte len začína a tieto nové etapy rozvoja BRICS Plus môžu poskytnúť nové platformy pre revitalizované globalizačné úsilie, ktoré bude udržateľnejšie a inkluzívnejšie v porovnaní s unipolárnymi vzorcami z minulosti.