Transparency International Slovensko pripravila vzorový redakčný štatút pre radničné noviny

Spresnil, že vypracovaním vzorového redakčného štatútu TIS reaguje na nepriaznivú situáciu v tejto oblasti. Nedávny podrobný výskum organizácie ukázal, že len sedem redakcií zo sto najväčších radničných titulov pôsobí v podmienkach, ktoré možno označiť za vyhovujúce. Redakčnú radu, ktorá by strážila kvalitu novín, majú dnes iba necelé dve tretiny (63 percent) najväčších samospráv. Až v polovici redakčných rád (28) sedí primátor, jeho zástupca alebo prednosta. Šéfovia radníc môžu podľa TIS vďaka tomu priamo ovplyvňovať obsah novín, v ktorých sa sami prezentujú.

Len necelá polovica najväčších radničných novín (48 percent) má písané pravidlá. Analýza existujúcich redakčných štatútov ukázala, že väčšina z nich nie je nastavená kvalitne a neposkytuje dostatočné záruky pre nezávislosť tvorby novín.

TIS sa pokúša priniesť kompromisný model, ktorý by zohľadňoval špecifickú situáciu v samosprávach. Vzorový redakčný štatút oddeľuje vydavateľa od redakčného rozhodovania, keď o výslednej podobe vydania novín rozhoduje redakcia, ktorej nie je možné ukladať záväzné pokyny týkajúce sa obsahu. Na druhej strane však nominanti politickej reprezentácie v redakčnej rade doplnení zástupcom verejnosti majú možnosť prerokovať tematický plán vydania pripravený redakciou, pripomienkovať náhľad novín pred ich zadaním do tlače a hodnotiť vydanie novín.

Vzorový štatút je koncipovaný pre podmienky stredne veľkej slovenskej samosprávy. Klasický model redakcie so šéfredaktorom na čele redukuje na zodpovedného redaktora vybraného v otvorenom výberovom konaní a jeho spolupracovníkov. Odporúča však, aby táto pozícia nebola kumulovaná s postom hovorcu samosprávy, čo je dnes podľa TIS prevládajúca prax. Tvorcovia novín sa tak podľa organizácie ocitajú v permanentnom konflikte záujmov, keď na jednej strane musia obhajovať kroky radníc a na strane druhej majú o nich nestranne informovať.

Podľa TIS ňou navrhnuté pravidlá zaručujú primátorovi a poslancom primeraný prístup do radničných novín, na druhej strane sa však snažia zaviesť garancie toho, že sa vo vydaniach budú pravidelne objavovať polemické názory, ktoré v súčasnosti takmer úplne absentujú. Zavádzajú tiež tzv. volebný režim, ktorý má zamedziť zneužívaniu radničných novín v najcitlivejšom období.

TIS sa aj takouto aktivitou snaží prispieť k rastu úrovne radničných novín, ktorú organizácia hodnotila nedávno už po štvrtýkrát. Od priemeru sa výraznejšie (Index Benefit nad 60 percent a známka B a lepšie) dokázalo odpútať len 12 z celkovo 84 hodnotených mestských titulov. Naopak, necelá polovica (37) skončila v škodlivom pásme (skóre pod 50 percent a známka C a horšie).
Samotný vzorový štatút je dostupný na webe organizácie www.transparency.sk.