Komentár poslanca v exile: Cenzúra a rozpad ústavy sú v Poľsku novou realitou

V posledných dňoch v Poľsku rezonujú správy o pokusoch premiéra Donalda Tuska nezákonne zabrániť zvolenému prezidentovi Karolovi Nawrockému nastúpiť do funkcie. Toto konanie má všetky znaky ústavného prevratu.

Zároveň v piatok 25. júla vládna ľavicovo-liberálna koalícia pristúpila k pozastaveniu činnosti Národnej rady pre rozhlasové a televízne vysielanie (Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, KRRiT alebo KRRiTV) – ústavou zriadenej inštitúcie, ktorej úlohou je chrániť slobodu prejavu a pluralitu médií. Toto konanie takisto predstavuje priamy útok na ústavu.

Tuskova „militantná demokracia“

„Od decembra 2023 sa Poľsko pod vedením Tuskovej „militantnej demokracie“ stalo dejiskom globalistického bezprávia a kampane za systematické a bezprecedentné oslabovanie právneho štátu,“ píše v svojom komentári Romanowski.

Jedným z cieľov Tuskovej „militantnej demokracie“ bola aj Národná rada pre rozhlasové a televízne vysielanie, orgán, ktorý bránil zavedeniu liberálnej cenzúry v Poľsku.

„Vzhľadom na historické skúsenosti krajiny s komunistickou diktatúrou a cenzúrou sa táto inštitúcia, zodpovedná za vydávanie licencií na vysielanie a ochranu slobody prejavu, tešila z ústavne chránenej nezávislosti,“ uviedol.

Aby bolo možné túto nezávislosť v praxi eliminovať, členovia vládnej koalície v roku 2024 iniciovali pred štátnym tribunálom konanie proti predsedovi rady Maciejovi Świrskému.

Romanowski píše, že obvinenia proti nemu boli absurdné – vrátane údajného meškania pri udeľovaní licencií liberálnym médiám a nezaplatenia koncesionárskych poplatkov verejnoprávnym rozhlasovým a televíznym spoločnostiam. V decembri 2023 boli však verejné médiá už nezákonne a násilím obsadené vládou, čo Świrského prinútilo vynaložiť finančné prostriedky na súdne konanie.

Posun doprava

Podľa  Romanowského je pozoruhodné, že napriek intenzívnemu politickému tlaku a represívnym opatreniam Tuskovej liberálnej vlády – vrátane priamych útokov na slobodu prejavu a pluralitu médií – poľská mediálna scéna za posledných osemnásť mesiacov prešla výrazným posunom doprava.

Konzervatívny spravodajský kanál TV Republika je dnes najsledovanejšou spravodajskou stanicou v krajine a celkovo druhou najväčšou televíznou stanicou, píše.

Spolu s konzervatívnym webom wPolsce24 a katolíckou televíziou TV Trwam má väčšinový podiel na sledovanosti spravodajských programov.

„Niet pochýb o tom, že konzervatívne médiá, ktoré pozorne sledovali ľavicovo-liberálnu vládu, boli jedným z kľúčových faktorov, ktoré umožnili volebné víťazstvo Nawrockého – víťazstvo, ktoré signalizuje začiatok konca Tuskovej vlády,“ poznamenal.

Tusk však podľa neho neodstúpi – vie, že strata moci by mohla znamenať roky vo väzení. On a jeho spojenci nielenže nezákonne prevzali verejné médiá a prokuratúru a zadržali opozičných poslancov , ale aj dôsledne ignorovali nepohodlné rozhodnutia ústavných orgánov, ako sú Ústavný tribunál (alebo Ústavný súd), Najvyšší súd a Národná rada súdnictva.

Cieľom Tuskovej strany je podľa Romanowského vytvoriť informačný monopol. Preto sa za každú cenu snažili obžalovať Świrského, pretože obžaloba – podľa vtedy platných poľských zákonov – vedie k automatickému pozbaveniu funkcie.

V prípade Národnej rady pre rozhlasové a televízne vysielanie by to paralyzovalo inštitúciu, ktorá dôsledne a účinne chránila slobodu prejavu.

Świrski ako predseda plnil svoje ústavné povinnosti tým, že rozhodne bránil nezávislých novinárov a konzervatívnych rozhlasových a televíznych vysielateľov, ktorí sa stali terčom ľavicovo-liberálnej vlády. Udelil vysielacie licencie televízii TV Republika a wPolsce24, ktoré bol Tusk odhodlaný zrušiť.

Za zmienku stojí aj to, že podobný krok bol podniknutý v roku 2024 proti prezidentovi Národnej banky Poľska. V prípade Národnej banky Poľska aj rady pre rozhlasové a televízne vysielanie boli príslušné ustanovenia zákona o štátnom tribunále napadnuté pred Ústavným tribunálom s argumentom, že jednoduchá väčšina by nemala mať právo obžalovať a tým pozastaviť činnosť ústavne chránenej a nezávislej inštitúcie. Ústavný tribunál tieto argumenty potvrdil.

V rozsudku z roku 2024 týkajúcom sa prezidenta Národnej banky Ústavný tribunál konštatoval, že takéto rozhodnutia by mali vyžadovať aspoň trojpätinovú väčšinu a že automatické pozastavenie je protiústavné, priblížil Romanowski.

Tusk – pravdepodobne v reakcii na medzinárodnú kritiku – pozastavil konanie proti Národnej banke Poľska.

V prípade Národnej rady pre rozhlasové a televízne vysielanie Ústavný tribunál vydal predbežné opatrenie, ktorým zakázal Sejmu a jeho výborom prijímať akékoľvek ďalšie opatrenia, kým nebude vec vyriešená. Napriek tomu členovia príslušného parlamentného výboru ignorovali rozhodnutie tribunálu a pokračovali v pojednávaniach. V júni 2025 ukončili svoju prácu a návrh na obžalobu postúpili na plenárne zasadnutie Sejmu. „Išlo o hrubé porušenie nariadenia Útavného tribunálu“ zôlraznil autor.

To Romanowského donútilo učiniť rázny krok. V júli podal formálne oznámenie o podozrení zo spáchania závažných trestných činov proti ústavným orgánom štátu, zneužitia úradnej moci a účasti na organizovanej zločineckej skupine zo strany členov výboru.

Je presvedčený o tom, že ich konanie, ktorého cieľom bolo znemožnenie činnosti a faktické odstránenie ústavného orgánu prostredníctvom nezákonnej sily, spĺňa právnu definíciu ústavného prevratu.

„Oznámenie, ktoré som podal v júli, bolo vlastne doplnením skoršieho podania predsedu Ústavného tribunálu z januára 2025, ktoré sa týkalo útoku na samotný Ústavný tribunál, Najvyšší súd a Národnú radu súdnictva,“ doplnil.

Kľúčové je, že Ústavný tribunál 16. júla vydal rozhodnutie, v ktorom potvrdil – rovnako ako v prípade Národnej banky – že automatické pozastavenie funkcie po vznesení obžaloby je protiústavné. Okrem toho konštatoval, že na schválenie obžaloby nestačí jednoduchá absolútna väčšina (231 hlasov v 460-člennom poľskom Sejme). Ústavný súd rozhodol, že minimálna ústavná hranica je tri pätiny, teda 276 hlasov.

Zviazané ruky

V Poľsku má Ústavný súd funkciu pasívneho zákonodarcu: môže zrušiť protiústavné zákony, ale nemôže vytvárať nové. V dôsledku toho vznikla právna medzera, ktorá bráni zákonnému prijatiu akýchkoľvek takýchto rozhodnutí, kým parlament neprijme nový zákon, vysvetlil.

Napriek tomu predseda Sejmu ignoroval rozhodnutie tribunálu a zaradil prípad Świrskiho na program posledného júlového zasadnutia Sejmu. Dňa 25. júla Sejm väčšinou 237 hlasov rozhodol o obžalobe a pozastavení výkonu funkcie Świrského na základe ustanovení, ktoré už predtým boli vyhlásené za protiústavné. Podľa poľskej ústavy sú však rozhodnutia Ústavného tribunálu záväzné a konečné, zdôraznil autor.

„To znamenalo úmyselné ignorovanie rozhodnutia ústavného orgánu – Ústavného tribunálu – s cieľom násilne odvolať iný orgán – Národnú radu pre rozhlasové a televízne vysielanie,“ zhrnul.

„Hlasovanie Sejmu bolo navyše výsledkom konania parlamentného výboru, ktoré bolo v rozpore s predchádzajúcim príkazom tribunálu. Týmto konaním predseda Sejmu a 237 poslancov nielen porušili ústavu a zákon, ale splnili aj kritériá trestných činov, a to konanie zamerané na násilné odvolanie ústavného orgánu štátu a zmenu ústavného poriadku, ako aj zneužitie moci verejnými činiteľmi,“ vysvetlil Romanowski a dodal: „Inými slovami: ústavný prevrat.“

Predseda Ústavného tribunálu reagoval rázne a požiadal predsedu Sejmu o obnovenie ústavného poriadku. Świrski tiež vydal oficiálne vyhlásenie, v ktorom odmietol nezákonné uznesenie a potvrdil, že naďalej vykonáva svoje ústavné povinnosti.

„Zároveň štyria členovia Rady odvolali predsedu Świrského a na jeho miesto vymenovali inú osobnosť spojenú s konzervatívnym táborom – formálne s úmyslom umožniť Rade pokračovať v činnosti,“ uvádza,

„Toto unáhlené rozhodnutie, prijaté v rozpore s vnútornými postupmi, však v skutočnosti legitimizuje nezákonné konanie ľavicovo-liberálnej väčšiny. Čas ukáže, či tento krok môže zachrániť slobodu prejavu v Poľsku, ale existujú vážne dôvody na pochybnosti,“ uviedol.

Zatiaľ čo pozornosť krajiny je pochopiteľne upriamená na boj o prezidentské kreslo Karola Nawrockého, paralelne sa odohráva menej viditeľný, ale rovnako závažný ústavný prevrat.

„Ak bude Národná rada pre rozhlasové a televízne vysielanie paralyzovaná, sloboda prejavu a nezávislosť konzervatívnych médií v Poľsku sa zrúti. A Tusk – spoliehajúc sa na cenzúru – sa bude snažiť udržať sa pri moci. O tom je táto bitka v skutočnosti,“ dodal.

Prečítajte si tiež:

• Líderka nemeckej opozície Weidelová ostro skritizovala EÚ: „Tento bruselský systém nás ženie do chudoby“
• Ukrajinská NABU dostalo späť svoje právomoci. Čo bude ďalej so Zelenským?