Vláda schválila reguláciu sociálnych sietí pre deti mladšie ako 16 rokov

„Navrhuje sa ustanoviť vekovú hranicu 16 rokov na vytvorenie a používanie používateľského účtu online služby sociálnej siete. Táto veková hranica vychádza z poznatkov vývinovej psychológie, neurovied a medzinárodných výskumov, podľa ktorých obdobie mladšej a strednej adolescencie predstavuje fázu intenzívneho vývinu identity, kritického myslenia, emocionálnej regulácie a sociálnych vzťahov,“ uviedlo ministerstvo v predloženom materiáli. Poukázalo pritom na to, že deti a mladší adolescenti sú výrazne zraniteľnejší voči algoritmickému odporúčaniu obsahu, sociálnemu tlaku, manipulatívnym praktikám, vytváraniu závislostného správania, dezinformáciám, radikalizačným naratívom a ďalším formám škodlivého obsahu.

Preukázanie veku by podľa návrhu malo byť vykonané spôsobom, aby poskytovateľ online služby sociálnej siete získal výlučne informáciu o splnení alebo nesplnení vekovej podmienky bez sprístupnenia ďalších identifikačných údajov používateľa. Rovnako by subjekt zabezpečujúci overenie veku nezískaval informáciu o tom, na ktorú online službu bolo overenie veku použité. Ministerstvo odporúča pri overovaní veku využiť nástroj európskeho rámca digitálnej identity. Ako dodalo, regulácia sociálnych sietí stojí na základe európskeho práva.

Minister školstva Tomáš Drucker (Hlas-SD) po rokovaní vlády zdôraznil, že reguláciu online prostredia netreba nechávať iba na rodičoch. Potrebné je podľa neho, aby s účinným nástrojom prišiel štát. „Nezakazujeme internet, ale nebude možné, aby tieto veľké technologické platformy, ktoré považujeme za škodlivé prostredie pre deti nižšieho veku, umožňovali prevádzkovať, poskytovať individuálne účty pre deti mladšie ako 16 rokov,“ uviedol. Verí, že zákon v parlamente podporia aj opoziční poslanci.

Súčasťou návrhu je aj vytvorenie komplexného a koordinovaného systému ochrany detí a mládežníkov pred radikalizáciou a mobilizáciou k násiliu, ktorý má umožniť včasnú identifikáciu rizík, efektívnu koordináciu preventívnych opatrení a intervenčných opatrení a zabezpečiť spoluprácu relevantných subjektov. Systém má pozostávať z národného koordinátora, Rady integrovaného systému, regionálnych koordinátorov, regionálnych rád a koordinačných skupín. Prepájal by národnú, regionálnu a lokálnu úroveň ochrany detí. Každý by pritom plnil odlišnú funkciu, no ich vzájomné prepojenie má vytvoriť predpoklady na efektívnu identifikáciu a riešenie rizikových situácií.

Návrhom sa má zároveň zaviesť systém akreditácie subjektov poskytujúcich odborné programy v oblasti prevencie radikalizácie, deradikalizácie a podpory sociálnej reintegrácie detí a mládežníkov.

Rezort v predloženom materiáli priblížil, že radikalizácia predstavuje proces zmeny postojov, presvedčení alebo hodnotovej orientácie smerujúci k odmietaniu princípov demokratického a právneho štátu alebo základných práv a slobôd, pričom sama osebe nemusí viesť k násilnému správaniu. Mobilizácia k násiliu je podľa ministerstva kvalitatívne odlišným a závažnejším stupňom rizika, pri ktorom dochádza k vytváraniu pripravenosti, podpory alebo vôle použiť násilie ako prostriedok na presadzovanie určitých cieľov, ideológií alebo presvedčení.

Spolugestormi návrhu zákona sú Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR a Ministerstvo vnútra SR. Na návrhu spolupracovalo aj Ministerstvo spravodlivosti SR a mnohí odborníci. V konečnom dôsledku podľa slov Druckera aj Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR. „Ustúpilo od toho, že príde s vlastným zákonom a pridali sa k nám,“ povedal minister školstva.

Migaľ nepovažuje zákon týkajúci sa regulácie sociálnych sietí za dobrý

Minister školstva Tomáš Drucker (Hlas-SD) predložil na rokovanie vlády zákon zavádzajúci reguláciu sociálnych sietí pre deti bez Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie (MIRRI) SR. Uviedol to minister investícií Samuel Migaľ (nezávislý). Zákon nepovažuje za dobrý.

„Hlas zasa raz ‚dodržal‘ dohodu po svojom. S Tomášom Druckerom sme sa dohodli, že ochranu detí na internete pripravíme spolu a na vládu pôjde jeden spoločný návrh. Dnes tam poslal svoj, samozrejme, bez MIRRI. Aj toto je jeden z dôvodov, prečo som čoraz radšej, že so stranou Hlas už nemám nič spoločné. Dodržať slovo pre nich neznamená nič,“ skonštatoval Migaľ.

Vláda v stredu schválila návrh zákona o integrovanom systéme ochrany pred radikalizáciou a mobilizáciou k násiliu z dielne rezortu školstva, podľa ktorého by mali byť sociálne siete regulované pre deti mladšie ako 16 rokov. Zároveň sa má zaviesť mechanizmus koordinovaného vyhodnocovania rizík radikalizácie a mobilizácie k násiliu. Tieto zmeny by mohli začať platiť od roku 2027.

V konečnom dôsledku podľa slov Druckera aj MIRRI ustúpilo od toho, že príde s vlastným zákonom a pridalo sa k rezortu školstva.

KDH: Vládny návrh ochrany detí na sociálnych sieťach je úzky a nesystémový

Návrh regulácie sociálnych sietí pre deti, ktorý schválila vláda na stredajšom zasadnutí, je príliš úzky a nesystémový. Skonštatovalo to opozičné KDH. Upozorňuje, že pri takejto zásadnej téme nestačí do iného zákona vložiť tri paragrafy o sociálnych sieťach a postaviť ochranu detí iba na vekovej hranici a zákaze namierenom proti občanom. Za otázne tiež považuje, či vládny návrh bude mať dosah na platformy so sídlom mimo Slovenska alebo ich zapojenie bude iba dobrovoľné. TASR o tom informovali z komunikačného oddelenia hnutia.

„Vládna dôvodová správa síce medzi rizikami sociálnych sietí sama uvádza algoritmické odporúčanie obsahu a ďalšie manipulatívne techniky či pôsobenie na psychický a sociálny vývin detí, no nijako ich neadresuje. Ako hlavný nástroj ochrany zavádza zákaz vytvorenia a používania účtu do 16 rokov. Dôvodová správa dokonca výslovne uvádza, že predkladateľ nepovažuje miernejšie opatrenia, ako obmedzenie funkcionalít či samoreguláciu platforiem, za dostatočné,“ kritizuje KDH.

Podpredseda hnutia Ján Horecký upozorňuje, že takto formulovaný zákaz je adresovaný občanom SR, a nie platformám sociálnych sietí. Hnutie zároveň spomenulo, že na predchádzajúcu schôdzu parlamentu prinieslo návrh zákona o sociálnych sieťach, teda o povinnostiach platforiem sociálnych sietí a ochrane detí. Ako podotklo, návrh vychádza z európskej legislatívy.

Prečítajte si tiež

• Ktoré európske krajiny zvažujú zákaz sociálnych sietí pre deti?