Podľa NKÚ pracoval Ústavný súd SR v posledných rokoch v rozpočtovej neistote

„Rozpočet Kancelárie ÚS SR z kontrolovaných rokov najmä v roku 2023 nepokrýval výdavky vyplývajúce zo zmluvných záväzkov uzatvorených už v roku 2022 na rozšírenie a modernizáciu vlastného informačného systému. Tieto investície pritom súviseli s plnením záväzku Slovenska v rámci národného projektu zameraného na efektívnejšie fungovanie sietí verejnej správy v oblasti zdieľania dát. V rokoch 2023 až 2025 bol rozpočet kancelárie dodatočne navyšovaný o šesť až 24 percent, pričom každoročne bolo prijatých v priemere 17 rozpočtových opatrení. Kancelária preto nemala istotu, v akom rozsahu vedenie rezortu financií počas roka schváli potrebné úpravy rozpočtu, čo mohlo negatívne ovplyvniť aj plnenie úloh,“ skonštatovali kontrolóri.

Podpredseda NKÚ Jaroslav Ivančo v tejto súvislosti skonštatoval, že nie je správne ponechávať nezávislé inštitúcie štátu vo finančnej neistote. „Každá kapitola, či už hovoríme o Ústavnom súde, kancelárii prezidenta či parlamente, má jasne stanovené úlohy a priority, ktoré musí plniť vďaka reálne nastavenému rozpočtu. Namiesto toho, aby sa kľúčové inštitúcie mohli sústrediť výlučne na plnenie ich ústavného poslania, sú nútené intenzívne riešiť i otázku financovania svojich zákonných činností a zmluvných vzťahov na zabezpečenie ich prevádzkových činností,“ okomentoval.

Pri správe a riadení rozpočtovej kapitoly Kancelárie ÚS SR nezistili kontrolóri významné porušenie všeobecne záväzných právnych predpisov. „Kanceláriu súdu možno označiť za dobrého hospodára. Jej vnútorný kontrolný systém je nastavený primerane charakteru a rozsahu vykonávaných činností a vo všeobecnosti ho možno považovať za funkčný a spoľahlivý,“ doplnil Ivančo.

V rámci kontroly sa vypracovali aj prehľady o stave a vývoji majetku, vrátane pohľadávok a záväzkov.

„Kontrolou stavu a vývoja majetku Kancelárie ÚS SR za obdobie rokov 2023 až 2025 bolo zistené, že mal rastúci trend, pričom hodnota majetku štátu, ktorý Kancelária ÚS SR spravovala v sledovanom období, sa zvýšila o približne jeden milión eur a na konci roka 2025 presiahla 23,7 milióna eur. Prírastky majetku pozostávali predovšetkým z obstarania softvérového vybavenia (asi 81 % na celkových výdavkoch), z obstarania osobných motorových vozidiel, modernizácie a rekonštrukcie budov v správe Kancelárie ÚS SR a aj realizovanej rekonštrukcie záložného pracoviska v Turčianskych Tepliciach,“ dodal NKÚ.

Kontrolóri zároveň skonštatovali, že audit otvoril otázku, či je pri menších inštitúciách efektívne ponechávať zabezpečovanie niektorých podporných činností, napríklad v oblasti kybernetickej bezpečnosti, výlučne na ich vlastné kapacity. „Ústavný súd SR musel na účely vybudovania záložného pracoviska zabezpečiť budovu. Podarilo sa mu získať budovu v Turčianskych Tepliciach, ktorú v súčasnosti rekonštruuje.

Vzhľadom na identifikované riziká kontrolný úrad navrhol Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady SR, aby vláde odporučil iniciovať bezpečnostný projekt zameraný na vytvorenie spoločného záložného IT pracoviska pre nezávislé ústavné inštitúcie. Takéto riešenie by mohlo prispieť k ich vyššej úrovni ochrany a zároveň k efektívnejšiemu zabezpečovaniu informačnej a kybernetickej bezpečnosti na centrálnej úrovni štátu,“ povedali. Avizovali, že v ďalšom období sa v rámci kontrol plánujú zamerať aj na iné nezávislé inštitúcie, napríklad na Úrad komisára pre deti a Kanceláriu verejného ochrancu práv.