Kataster neplnil zákonné lehoty na rozhodovanie o vkladoch, ukázala kontrola Najvyššieho kontrolného úradu

Vkladové konanie patrí k najdôležitejším úkonom katastrálnych odborov okresných úradov, keďže práva k nehnuteľnostiam vznikajú, menia sa alebo zanikajú vkladom do katastra. Kontrolóri NKÚ v najnovšej kontrole preverovali, či okresné úrady pri vkladoch do katastra nehnuteľností postupujú podľa platnej legislatívy. Zamerali sa na činnosť Ministerstvo vnútra SR a 15 okresných úradov v období rokov 2021 až 2023.

Katastrálny odbor je povinný rozhodnúť o návrhu na vklad do 15 dní od jeho podania v prípade zrýchleného konania, do 20 dní pri zmluve vo forme notárskej zápisnice alebo autorizovaným advokátom a do 30 dní pri ostatných návrhoch na vklad. Štátni kontrolóri zistili, že v roku 2022 viac ako 116.000 konaní (30 %) a o rok neskôr bezmála 40.000 konaní (14 %) nebolo na katastroch vybavených v zákonných lehotách.

Elektronické podania zaznamenali mierny nárast zo 16 % v roku 2021 na 23 % v roku 2023. Paradoxne, tieto podania znamenali podľa kontrolórov pre zamestnancov katastrálnych odborov zvýšenú prácnosť pri ich vybavení. Komplikácie spôsobovalo používanie zastaraného hardvéru a viacerých aplikácií, ktoré navyše neboli prepojené.

„Elektronické podanie sa po podaní menilo na papierové. Bolo ho treba vytlačiť, čím sa zvýšili nároky na čas zamestnancov, spotrebu papiera, toneru a opotrebovanie technického vybavenia,“ uviedol podpredseda NKÚ Jaroslav Ivančo.

Významné riziká kontrolóri identifikovali v oblasti kybernetickej bezpečnosti, pretože katastrálne odbory využívali dvanásť systémov a aplikácií, ktoré navyše neboli navzájom prepojené a systémy boli zastarané. NKÚ pritom na významné nedostatky komplikovaného katastrálneho informačného systému upozornil už pri kontrole v roku 2019 a zistenia odstúpil orgánom činným v trestnom konaní.

Kontrola tiež preukázala, že správne poplatky za oneskorené vybavené návrhy na vklad neboli vrátené v súlade so zákonom. Pre nedostatočné funkcionality informačného systému nie je však jasné, kedy vinou štátu a kedy vinou žiadateľa.

„Správne poplatky za nedodržanie lehôt, ktoré nezavinil poplatník, sa vracali len na žiadosť, hoci zákon stanovuje automatické vrátenie,“ priblížil súčasný stav Ivančo.