Energetická efektívnosť a obnova budov sú pre stavebníctvo strategickou témou

Nový zákon podľa ZSPS vytvára dôležitý rámec pre systematickejšiu obnovu budov, rozvoj energetických služieb a energetického manažmentu, posilnenie odborných kapacít a vzdelávania, ale aj efektívnejšie financovanie investícií do energetickej efektívnosti.

Návrh zákona predstavil štátny tajomník Ministerstva hospodárstva SR už v máji na prvom národnom okrúhlom stole European Energy Efficiency Financing Coalition (EEEFIC), keď návrh vstupoval do medzirezortného pripomienkového konania. Do procesu sa následne zapojili desiatky zainteresovaných subjektov a k návrhu bolo predložených viac ako tisíc pripomienok. Po ich vyhodnotení nasledovali odborné a rozporové rokovania.

„Energetická efektívnosť a obnova budov sú pre stavebníctvo strategickou témou. Preto sme považovali za dôležité byť pri príprave nového zákona a priniesť do diskusie skúsenosti z praxe. Oceňujeme, že ministerstvo hospodárstva pristúpilo k pripomienkovaniu ako k otvorenému odbornému dialógu a vytvorilo priestor na hľadanie riešení, ktoré budú fungovať aj v praxi. Výslednú podobu zákona preto vnímame ako dôležitý krok správnym smerom,“ zdôraznil prezident ZSPS Pavol Kováčik.

Pre stavebný sektor bude podľa ZSPS kľúčové, aby nový legislatívny rámec nezostal iba na papieri, ale priniesol viac kvalitne pripravených a realizovateľných projektov.

„Skúsenosti z praxe ukazujú, že problémom nie je vždy iba nedostatok finančných zdrojov. Investície často brzdí aj nedostatočná projektová pripravenosť, chýbajúce odborné kapacity či komplikovaný prístup k technickej asistencii,“ upozorňuje ZSPS.

Výzvou sú najmä verejní vlastníci budov a samosprávy, ktorí často nemajú dostatok ľudí ani odborných kapacít na prípravu komplexných investičných projektov. „Ak chceme obnovu budov zrýchliť, nestačí mať iba peniaze. Potrebujeme aj kvalitne pripravené projekty, odborníkov a systém, ktorý pomôže investorovi alebo samospráve dostať sa od prvotného zámeru cez technickú prípravu až k financovaniu a samotnej realizácii,“ dodáva Kováčik.

Dôležitou súčasťou nového rámca je financovanie energetickej efektívnosti. Rozsah investícií potrebných na obnovu budov podľa ZSPS ukazuje, že verejné zdroje nebudú stačiť. Väčšiu úlohu preto musia zohrávať aj finančné nástroje, energetické služby a súkromný kapitál. Podstatné bude správne nastavenie a vzájomné prepájanie jednotlivých foriem podpory tak, aby verejné zdroje dokázali pritiahnuť čo najviac ďalších investícií. Zároveň však musí existovať dostatok kvalitných a financovateľných projektov.

„Nový zákon je zároveň významným krokom pri transpozícii revidovanej európskej smernice o energetickej efektívnosti (EED),“ uvádza ZSPS s tým, že ide o rozsiahlu legislatívnu úlohu, s ktorej včasným dokončením zápasila väčšina členských štátov Európskej únie (EÚ). Európska komisia ešte v novembri 2025 začala konania voči 26 z 27 členských štátov pre neúplnú transpozíciu smernice. Jej zavádzanie do národných právnych poriadkov pokračovalo vo viacerých krajinách aj počas roka 2026.

ZSPS preto pozitívne hodnotí, že ministerstvo hospodárstva pristúpilo k transpozícii nielen ako k povinnosti vyplývajúcej z európskej legislatívy. Pri príprave nového zákona zároveň vytvorilo priestor na odbornú diskusiu so zástupcami praxe. „Pre stavebný sektor je dôležité, aby európske pravidlá neznamenali iba nové povinnosti, ale vytvorili podmienky na reálne úspory energie, kvalitnejšiu obnovu budov a nové investície,“ dodáva prezident ZSPS.

Potreba lepšie prepojiť projektovú prípravu, technickú asistenciu a financovanie bola jednou z hlavných tém prvého národného okrúhleho stola EEEFIC, ktorý v máji spoločne zorganizovali ministerstvo hospodárstva a ZSPS. Zástupcovia štátu, samospráv, finančného sektora a odbornej praxe vtedy pomenovali konkrétne bariéry, ktoré dnes spomaľujú prípravu a realizáciu projektov energetickej efektívnosti.

Na tieto zistenia aj na podnety z diskusie pri príprave nového zákona budú nadväzovať ďalšie aktivity EEEFIC na Slovensku. Ich cieľom bude postupne prejsť od pomenovania problémov ku konkrétnym riešeniam – najmä v oblasti technickej asistencie, projektovej pripravenosti a financovania, prepájania verejných a súkromných zdrojov či rozvoja odborných kapacít. ZSPS bude v tomto procese pokračovať ako odborný partner ministerstva hospodárstva a člen EEEFIC.