Sudcovia majú po 14 rokoch nové etické zásady, chcú zvýšiť svoju dôveryhodnosť

Bratislava 21. decembra 2015 (TASR/HSP/Foto:TASR-Milan Kapusta)

Nové pravidlá

Pracovný a súkromný život slovenských sudcov určuje po novom 11 etických pravidiel. Sú jadrom celkom nových Zásad sudcovskej etiky, ktoré vydala Súdna rada na minulotýždňovom zasadnutí 17. decembra. Nahradili 14 rokov starý rovnomenný dokument.

Rade sa na poslednom tohtoročnom zasadnutí podarilo ukončiť viacročný proces diskusií o potrebe modernejších pravidiel pre sudcov. Vo výsledku sú zásady kompromisom dvoch názorových platforiem, ktoré vznikli pri ich príprave. V závere získali jednohlasnú podporu všetkých 16 členov rady, ktorí sa zúčastnili výjazdového rokovania v Košiciach.

Predsedníčka rady Jana Bajánková verí, že nový kódex sudcovia prijmú. „Teší ma, že aj v tejto oblasti zavádzame vysoký európsky štandard,“ zhodnotila. Elena Berthotyová, predsedníčka komisie na prípravu zásad, považuje za najdôležitejšie, že určili hranice medzi tým, čo je etické a čo nie. V prípade ich dodržiavania majú podľa nej šancu presvedčiť verejnosť, že si zaslúžia jej dôveru.

Sudcovia by sa mali po novom vyhnúť nevhodnému správaniu, nezneužívať funkciu na presadzovanie vlastných záujmov, vykonávať ju nestranne, nepodliehať vonkajším ani vnútorným tlakom, byť trpezlivý, dôstojný a zdvorilý, neovplyvňovať svojimi vyjadreniami výsledok súdnych konaní.

Nové pravidlá hovoria aj o tom, že by mali minimalizovať riziko konfliktu svojich mimosúdnych aktivít so sudcovskými povinnosťami, vyvarovať sa členstvu v organizáciách hlásajúcich nenávisť či praktizujúcich diskrimináciu a nemali by vyžadovať ani prijímať dary, výhody a výsady ponúkané najmä v snahe ovplyvniť ich rozhodnutie.

„Hlavným garantom dodržiavania týchto zásad sú samotní sudcovia, ktorí sú presvedčení o ich správnosti a dobrovoľne ich budú plniť,“ vysvetlila ich zaväzujúci charakter Berthotyová. Na druhej strane naďalej platí, že porušenie zásad bude v zmysle zákona porušením základných povinností sudcu, ktorý bude môcť byť disciplinárne stíhaný.

Prijatie etického kódexu neprebehlo hladko. Vo finále mala rada na stole až dva návrhy – stručnejší podpredsedu rady Jána Vanka a obsiahlejší vypracovaný Berthotyovou. Sudcovské rady jednotlivých súdov pripomienkovali iba prvý materiál. Výsledný text sa preto tvoril priamo na zasadnutí rady tak, že sa do Vankovho návrhu zapracovali časti z návrhu Berthotyovej. O každom bode sa hlasovalo osobitne.
Jadrom sporu bola okrem rozsahu zásad aj otázka, kto bude posudzovať, či došlo k porušeniu sudcovskej etiky. Vanko navrhoval, aby to mali na starosti sudcovské rady pri jednotlivých súdoch. Berthotyová presadzovala vznik jednej Etickej komisie, pričom neuspela.

Vo výsledku budú mať výklad etických noriem na starosti sudcovské rady. Konečné slovo však bude mať Súdna rada, ktorá bude zjednocovať ich výklad. V konkrétnej veci si môže ustanoviť poradnú komisiu. Stanoviská sudcovských rád i svoje bude Súdna rada zverejňovať na svojej internetovej stránke.

Členovia rady sa zároveň dohodli, že súčasťou prijatých zásad bude výkladový komentár, ktorý nové pravidlá podrobnejšie špecifikuje. Túto prílohu ešte len bude treba vypracovať a schváliť, rada pritom neprijala žiaden termín. Úlohu dostali predbežne na starosti Ján Vanko a Elena Berthotyová.