Riaditelia škôl sa majú voliť po novom, druhý návrh bude záväzný

Bratislava 13. mája 2015 AKTUALIZOVANÉ (TASR/HSP/Foto:TASR-Martin Baumann)

Balík noviniek v školských zákonoch

Zmeny pri získavaní kreditov u učiteľov, posunutie termínu zápisu žiakov do prvého ročníka základnej školy. To je iba niekoľko zmien, ktoré prináša balík noviniek v školských zákonoch, o ktorých v úvode piateho rokovacieho dňa 51. schôdze NR SR diskutujú poslanci parlamentu.

Zmeny čakajú aj voľbu riaditeľov škôl. Po novom, ak zriaďovateľ nebude spokojný s kandidátom na riaditeľa, ktorého navrhla rada školy na základe výberového konania, písomne odôvodní svoj nesúhlas rade školy a na základe tohto sa uskutoční druhé, úplne nové výberové konanie. Z neho vzíde kandidát, ktorého rada školy navrhne zriaďovateľovi, pričom tento návrh už bude pre zriaďovateľa záväzný. Nového riaditeľa musí potom zriaďovateľ vymenovať do 30 dní.

Práve zmeny pri voľbe riaditeľov spustili vlnu nevôle. V prvotnom návrhu sa totiž uvažovalo o tom, že mestá a obce by mohli odmietnuť kandidáta, ktorého navrhne rada školy, a to v prvom aj druhom kole. Následne by sa uskutočnilo výberové konanie podľa zákona o výkone práce vo verejnom záujme. S tým však nesúhlasili školské odbory či učitelia, ktorí hovorili o oklieštení školskej samosprávy. Podľa súčasnej právnej úpravy je návrh rady školy pre zriaďovateľa záväzný.

Ďalšou novinkou je zmena termínu zápisu prvákov do základnej školy, ktorý sa posunie o vyše dva mesiace neskôr. V súčasnosti chodia budúci prváci na zápisy v období od 15. januára do 15. februára. Po novom by to malo byť od 1. apríla do 30. apríla.

Zmeny čakajú aj učiteľov pri získavaní kreditov. Nedostanú ich napríklad za absolvovanie rozširujúceho štúdia. Ministerstvo školstva chce taktiež sprísniť získavanie kreditov zo zahraničia. Učitelia by sa mali po novom osobne zúčastniť na školení v zahraničí. Doteraz zákon umožňoval akúkoľvek formu účasti. Novela zároveň predlžuje platnosť ustanovenia zákona, ktoré obmedzuje platnosť kreditov na sedem rokov.

Taktiež študent prijatý do učebného odboru strednej odbornej školy s výučným listom bez maturity už po novom nebude môcť len tak prestúpiť na študijný odbor ukončený maturitou vo svojej alebo inej škole.

Na poludnie dnes čaká niektorých poslancov aj práca vo výboroch. Na pôde Výboru NR SR pre financie a rozpočet sa predstaví trojica kandidátov na post predsedu Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ) SR Maroš Žilinka, Karol Mitrík a Henrieta Crkoňová. Poslancom by mali povedať, ako chcú viesť NKÚ a ako by mal úrad fungovať. Parlament bude nového šéfa NKÚ voliť 19. mája.

Fronc: Zmeny v školskom zákone sú zásahom do demokracie

Avizované zmeny pri voľbe riaditeľov škôl sú zásahom do demokracie a fungovania škôl. V dnešnej parlamentnej rozprave k vládnemu návrhu novely školského zákona to vyhlásil exminister školstva a poslanec KDH Martin Fronc.

“Menovanie má prejsť cez pozmeňujúci návrh výlučne do kompetencie zriaďovateľa, čím sa zrušia práva rady školy. To je vážny zásah do demokracie a fungovania školy. V rade školy sú zástupcovia rodičov, pedagógov a zriaďovateľa a tento inštitút sa rokmi osvedčil. Sme proti takejto zmene,” zdôraznil Fronc.

Súčasný vládny návrh, ktorý je len v prvom čítaní, hovorí, že ak zriaďovateľ školy nebude spokojný s kandidátom na riaditeľa, ktorého navrhla rada školy na základe výberového konania, písomne odôvodní svoj nesúhlas a na základe tohto sa uskutoční druhé, úplne nové výberové konanie. Z neho vzíde kandidát, ktorý už bude pre zriaďovateľa záväzný.

Tieto zmeny spustili vlnu nevôle. V prvotnom návrhu sa totiž uvažovalo o tom, že mestá a obce by mohli odmietnuť kandidáta, ktorého navrhne rada školy, a to v prvom aj druhom kole. Následne by sa uskutočnilo výberové konanie podľa zákona o výkone práce vo verejnom záujme. S tým však nesúhlasili školské odbory či učitelia, ktorí hovorili o oklieštení školskej samosprávy. Podľa súčasnej právnej úpravy je už prvý návrh rady školy pre zriaďovateľa záväzný.

Zmenu v menovaní riaditeľov kritizoval aj Árpád Érsek (Most-Híd). “Nie je to dobrý návrh. Je to hrubé neodôvodnené zasahovanie do rady školy. Zriaďovateľovi umožňuje dosadiť vopred určeného preferovaného kandidáta,” zdôraznil Érsek a navrhol vrátiť novelu zákona ministerstvu školstva na prepracovanie.

Exminister školstva Dušan Čaplovič (Smer-SD) Fronca upozornil, že by mal diskutovať o tom, čo v zákone je, nie čo sa povie v médiách, že sa v ňom ešte zmení. “Súkromné a cirkevné školy mali iný systém postavenia rady školy a schvaľovania riaditeľa a verejné školy mali iný systém. Tak sme to chceli zjednotiť. Táto cesta, ktorú zvolil minister Juraj Draxler (nominant Smeru-SD), vyrovná ten systém podobne, ako to máme na súkromných a cirkevných školách,” vysvetlil.

Podľa Čaploviča je tiež dôležité, ako sa správajú rodičia a učitelia, ktorí sú v rade školy. “Akú chcú mať kvalitu vzdelávania, či chcú podliezať latku a rovnako je to aj u zriaďovateľov. Najlepším systémom by bolo, keby učitelia aj riaditelia patrili priamo pod rezort školstva a mnohé problémy by boli odstránené,” dodal.

Juraj Blanár (Smer-SD) chápe opozičné vystúpenia ako kritiku súčasného fungovania súkromných a cirkevných škôl. “Rada školy má najmä kontrolnú funkciu a mala by hodnotiť aj samotného riaditeľa. Odkedy boli rady vytvorené, až na nejakú výnimku nenavrhli odvolanie riaditeľa ani raz. Na druhej strane zriaďovatelia to urobili mnohokrát. A tak to má byť, lebo zriaďovatelia sú zodpovední,” zdôraznil Blanár.

ml