Prezidentka podpísala novelu týkajúcu sa Úradu verejného zdravotníctva, časť napadne na Ústavnom súde

Bratislava 14. októbra 2020 AKTUALIZOVANÉ (TASR/HSP/Foto:SITA/Kancelária prezidentky SR)

Prezidentka Zuzana Čaputová podpísala novelu zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia, ktorú v stredu schválili poslanci Národnej rady (NR) SR. Zároveň sa rozhodla, že sporné ustanovenie zákona napadne na Ústavnom súde (ÚS) SR

TASR o tom informoval hovorca hlavy štátu Martin Strižinec. Z novely vyplýva, že nezrovnalosti v súvislosti s opatreniami Úradu verejného zdravotníctva (ÚVZ) SR v boji s pandémiou nového koronavírusu sa majú odstrániť.

Za protiústavné považuje nové ustanovenie, ktoré hovorí, že “právo na náhradu škody a ušlého zisku z dôvodu vykonávania opatrení podľa tohto zákona, ktoré sa týkajú neurčitého počtu osôb, je vylúčené”. Prezidentka tvrdí, že Ústava SR zaručuje každému právo na náhradu škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím alebo nesprávnym úradným postupom štátnych orgánov.

“Je síce možné zákonom upraviť medze uplatňovania tohto práva, avšak nie je možné žiadne ústavné právo zákonom odobrať alebo vylúčiť. V praxi by to znamenalo, že štát by nezodpovedal ani za škody spôsobené prípadným nezákonným uplatňovaním tejto novely,” vysvetlila hlava štátu.

Reklama

Prezidentka sa rozhodla novelu podpísať vzhľadom na aktuálnu epidemiologickú situáciu. Zároveň požiada ÚS o preskúmanie súladu sporného ustanovenia s ústavou bez toho, aby bola pozastavená účinnosť zákona ako celku.

Novou legislatívou sa majú vyjasniť postavenie nariadení ÚVZ a regionálnych úradov verejného zdravotníctva (RÚVZ), podmienky nadobudnutia ich účinnosti a publikácie.

Právna úprava po novom hovorí, že ak je opatrenia potrebné nariadiť na celom území SR, jeho určitej časti alebo pre skupinu inak ako jednotlivo určených osôb, nariaďuje ich ministerstvo zdravotníctva, ÚVZ alebo RÚVZ všeobecne záväzným právnym predpisom. Ten sa bude označovať ako vyhláška a nadobudne platnosť vyhlásením v plnom znení vo Vestníku vlády SR.

Novela má tiež zaviesť nové právne nástroje na boj s pandémiou. Úrady verejného zdravotníctva budú môcť nariadiť podmieňovanie vstupu do prevádzok registráciou osobných údajov osôb. To má pomôcť pri trasovaní kontaktov.

V zákone bude tiež definované, že pri ohrození verejného zdravia môžu úrady verejného zdravotníctva nariadiť používanie preventívnych a iných ochranných pomôcok, karanténu osôb vstupujúcich na Slovensko, transport a jeho podmienky pri osobe s prenosným ochorením.

Nariadiť budú môcť i dezinfekciu priestorov, prijímanie hygienických opatrení zamestnávateľom a podobne.

Národnému centru zdravotníckych informácií (NCZI) pribudnú kompetencie v oblasti poskytovania informácií obyvateľstvu a poskytovania súčinnosti orgánom štátnej správy na úseku verejného zdravotníctva. Umožní im tiež využívať svoje informačné, komunikačné a sieťové technológie na účel plnenia ich úloh.

Progresívne Slovensko chce, aby prezidentka novela zákona vrátila do parlamentu

Prezidentka by mala vrátiť parlamentu na prepracovanie novelu zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia. Myslí si to mimoparlamentné hnutie Progresívne Slovensko. Hnutie argumentuje tým, že v schválenej novele zostalo aj vylúčenie nároku na náhradu škody.

„Vzhľadom na to, že existujú značné pochybnosti o ústavnosti tejto novely, bolo by vhodné, aby pani prezidentka novelu vrátila parlamentu na prepracovanie. Uvedomujeme si potrebu prijatia tejto novely, ale aj v súčasnej krízovej situácii sa má a musí k tvorbe legislatívy pristupovať tak, aby bola zabezpečená ústavnosť a ochránené základné práva ľudí. Obzvlášť tých, ktorí znášajú bremeno opatrení v mene nás všetkých na svojich pleciach. To, žiaľ, podľa nás aktuálne nie je splnené,“ uviedla členka predsedníctva Progresívneho Slovenska Lucia Plaváková.