Bratislava 29. apríla 2015 AKTUALIZOVANÉ (TASR/HSP/Foto:TASR-Štefan Puškáš)
Prezident umožní súdom, aby sa pripravili na odchod sudcov nad 65 rokov
Generačná výmena sudcov sa urýchli. Prezident SR Andrej Kiska bude, na rozdiel od jeho predchodcov, odvolávať sudcov, ktorí dosiahli ústavou predpísaný vek 65 rokov. Oznámil to dnes v Prezidentskom paláci pred médiami. Kiska je rozhodnutý do odvolávania sudcov zaviesť transparentnosť a potrebnú kultúru. Domnieva sa pritom, že nadsluhujúcich sudcov je zásadne potrebné odvolávať tak, ako to predpokladá ústava a zákony. „Začal som túto kompetenciu uplatňovať a budem v tom pokračovať,“ uviedol.
Svojich predchodcov Kiska kritizoval za to, že svoju právomoc takmer nevyužívali. Proces odvolávania sudcov podľa jeho slov doteraz prakticky nefungoval. Vzniklo tak niekoľko kategórií nadsluhujúcich sudcov.
Okrem sudcov, ktorých Súdna rada navrhla prezidentovi na odvolanie, existuje druhá, väčšia skupina sudcov, ktorým funkcia ostáva prakticky na doživotie, pretože si jej výkon prerušia. To Kiska nepovažuje za správne ani spravodlivé, vidí v tom aj istú diskrimináciu.
Opísanú realitu však prezident mieni dočasne zohľadňovať. Do úvahy zoberie aj fakt, že kvôli novozavedeným bezpečnostným previerkam sa na súdoch predlžujú výberové konania na nových sudcov. V nadchádzajúcom období preto umožní súdom, aby sa pripravili na odchod sudcov nad 65 rokov.
V prípade 15 nadsluhujúcich sudcov, ktorých mu Súdna rada doručila vlani v júni, určil súdom lehotu do konca tohto roka, čo aj oznámil predsedom súdov. „Potom týchto sudcov odvolám z funkcie sudcu. Vo väčšine prípadov budú mať 67 a viac rokov,“ oznámila hlava štátu.
Podobný čas na prípravu dostanú predsedovia aj v prípade 19 ďalších sudcov, ktorých navrhla rada na odvolanie tento mesiac. Kiska je ďalej pripravený bezodkladne odvolať sudcov a sudkyne, ktorí vysoko presiahli vek 65 rokov a dlhší čas nie sú aktívni. Ich návrat do talárov je v rozpore s potrebami súdnej moci, domnieva sa hlava štátu.
Skončia i nadsluhujúci sudcovia s prerušeným výkonom funkcie. Tento inštitút totiž podľa prezidenta nemôže slúžiť na návrat do aktívneho výkonu funkcie či dokonca na obchádzanie povinnosti navrhnúť ich odvolanie.
Prezident vyjadril presvedčenie, že prezentované zásady umožnia všetkým pripraviť sa na prirodzenú generačnú obmenu sudcovského stavu. Od šéfov súdov a ministra spravodlivosti očakáva, že budú v tejto veci konať s predstihom.
„Odvolanie sudcu z funkcie z dôvodu veku nie je trest. Nemá ísť a nejde o rozhodnutie založené na kvalite alebo výkonnosti sudcu. A rovnako neodvolanie z funkcie sudcu nemôže byť považované za akúsi odmenu za celoživotnú prácu. Vek 65 rokov stanovuje pre sudcov ústava,“ vyjadril presvedčenie Kiska.
Na marcovom zasadnutí Súdnej rady sa otvorila diskusia o zmene pravidiel pre ukončenie sudcovskej funkcie. Prezident by v tejto súvislosti privítal, ak by došlo k zmene ústavy, ktorá by dosiahnutie stanoveného veku spájala s automatickým zánikom jeho funkcie. Podobná úprava je v Česku, veková hranica je tu určená na 70 rokov.
„Znamenalo by to posilnenie nezávislosti súdnej moci od výkonnej moci, spravodlivé postavenie pre všetkých sudcov a príspevok k upevneniu právneho štátu,“ zdôraznila hlava štátu.
Podľa informácií ministerstva spravodlivosti je na okresných, krajských a Špecializovanom trestnom súde celkom 137 sudcov, ktorí už dosiahli alebo tento rok dosiahnu vek 65 rokov. Z nich je aktívnych 44 sudcov. Súdna rada má povinnosť predložiť prezidentovi návrh na odvolanie sudcov, ktorí dosiahli vek 65 rokov. Prezident má povinnosť sa návrhom zaoberať.
Minister Borec so stanovením pevnej vekovej hranice sudcov súhlasí
Minister spravodlivosti Tomáš Borec si myslí, že stanovenie pevnej vekovej hranice, po dosiahnutí ktorej by sudcovia automaticky skončili s výkonom funkcie, by bolo namieste. Minister podporuje, aby sa na túto tému začala odborná diskusia s cieľom urobiť s odchodom sudcov do dôchodku poriadok. Borec reagoval na vyhlásenie prezidenta Kisku. Na stanovenie povinného odchodu sudcov na základe veku by bola potrebná zmena Ústavy SR.
Minister je spokojný, že Kiska nechá po dovŕšení 65. roku života sudcu čas, aby sa predseda tamojšieho súdu mohol personálne pripraviť na jeho odvolanie. “Toto som v debate s prezidentom presadzoval, lebo nie je mysliteľné, aby sudca dostal zo dňa na deň oznámenie o ukončení funkcie. Každý sudca má určite množstvo rozbehnutých vecí. Je správne, aby predsedovia súdov dostali informáciu, že ten-ktorý sudca skončí, aby mu už neprideľovali nové veci,” povedal Borec s tým, že o výške veku, ktorý by bol hranicou, zatiaľ hovoriť nechce.
mž