Opozícia by prijala vyššie pokuty za porušenie Etického kódexu

Bratislava 4. novembra 2015 (TASR/HSP/Foto:TASR-Štefan Puškáš)

Opoziční poslanci by uvítali, ak by bola finančná pokuta vo výške 5000 eur

Niektorí opoziční poslanci z parlamentného výboru pre nezlučiteľnosť funkcií by prijali vyššie pokuty za porušenie Etického kódexu, ktorý má schváliť parlament spolu s novelou rokovacieho poriadku parlamentu. Uvítali by aj 5000 eur.

Predkladateľ návrhu Miroslav Číž je ochotný sa o tom rozprávať. Upozornil však, že už pri 500 eurách niektorí opoziční poslanci zrejme budú upodozrievať Smer-SD zo snahy atakovať opozíciu. “My sme otvorení pozmeňujúcim návrhom,” poznamenal na dnešnom rokovaní výboru Číž, ktorý by si za závažnejšie porušenie Etického kódexu vedel predstaviť aj vyššie pokuty. “Je to vec diskusie,” poznamenal.

Jánovi Mičovskému z OĽaNO sa nepozdáva zmena, ktorá síce umožní poslancovi ísť na poslanecký prieskum bez ďalších kolegov, ale musí to mať odobrené parlamentným výborom. “Prečo musí mať poverenie?” pýta sa Mičovský, ktorý by bol rád, keby to z návrhu vypadlo. Monika Gibalová z KDH naopak víta, že poslanec-jednotlivec dostane možnosť ísť na prieskum bez kolegov. Doteraz mohla podľa jej slov ísť len skupina poslancov. Číž Mičovskému pripomína, že poslanecký prieskum je inštitút výboru, preto je tam aj to poverenie.

Zmeny v rokovacom poriadku z dielne Smeru-SD majú okrem iného zastaviť prax predkladania pozmeňujúcich návrhov k zákonom aj krátko pred samotným hlasovaním. Návrh novely prináša novú minimálne 48-hodinovú lehotu. Má však platiť výnimka. Ak o kratšiu lehotu požiada gestorský výbor alebo spoločný spravodajca, plénum mu to hlasovaním môže odobriť.

Minulosťou má byť aj legislatívna prax, keď poslanci cez zmenu zákona novelizujú aj iné nesúvisiace právne normy, čiže využívajú tzv. nepriamu novelizáciu. Ide teda o obmedzenie predkladania tzv. prílepkov, čiže vecne nesúvisiacich noviel. Ak by však takáto situácia nastala, predsedajúci schôdze nedá o návrhu hlasovať. O námietke poslanca, ktorý návrh podal, bude hlasovať plénum.

Nový rokovací poriadok má tiež zamedziť praxi, ktorá sa rozšírila najmä v radoch opozície. Tá spočíva v tom, že plénum poslanecký návrh zákona prerokuje, dotyčný poslanec však krátko pred hlasovaním svoju právnu normu stiahne a predloží ju na najbližšiu schôdzu. Tam o nej členovia snemovne rokujú opäť. Po novom má platiť, že ak navrhovateľ stiahne svoj návrh, opätovne zaradiť ho do programu bude možné až po šiestich mesiacoch, ak plénum na návrh predsedu parlamentu nerozhodne inak.

Zmeny sa majú dotknúť aj Hodiny otázok, kde odpovede členov vlády majú dostať časový limit. Žiadna odpoveď by nemala trvať dlhšie ako päť minút.

Novela rokovacieho poriadku prináša aj nový postup v prípade disciplinárneho konania voči poslancovi NR SR. Konanie sa má automaticky zastaviť zo zákona, ak Mandátový a imunitný výbor NR SR nedokáže nadpolovičnou väčšinou hlasov prítomných poslancov schváliť trest ani zastavenie konania. Člen zákonodarného zboru podlieha disciplinárnej právomoci Národnej rady za výroky pri výkone funkcie poslanca prednesené v NR SR alebo v jej orgáne, za porušenie zákazu hlasovať za iného poslanca a za závažné porušenie poslaneckého sľubu.

Novela počíta aj s vyššími pokutami. Za výrok, ktorým poslanec urazí iného člena snemovne či niektorého z ústavných činiteľov a odmietne sa mu ospravedlniť, má hroziť pokuta do 1000 eur. Doteraz to bolo maximálne asi 166 eur (zákon aktuálne hovorí o pokute 5000 Sk).

Tisíceurová pokuta a pokarhanie bude možné aj v prípade hlasovania za iného poslanca. Pri potvrdení závažného porušenia poslaneckého sľubu alebo hlasovania za iného poslanca výbor plénu odporučí, aby poslancovi navrhlo vzdať sa mandátu.