Borg: Sprísnená protitabaková smernica nie je krížovou výpravou proti fajčiarom

Brusel 6. januára (TASR/HSP/Foto:TASR)

Fajčiarov čaká ďalšie pritvrdenie protifajčiarských zákonov

Komisár EÚ zodpovedný za zdravie a spotrebiteľskú politiku Tonio Borg dnes oznámil, že po dlhoročných prípravách Európska komisia prijala návrh na revíziu smernice o tabakových výrobkoch. Nový zákon – ak ho odsúhlasí Európsky parlament a Rada ministrov – by mal vstúpiť do platnosti v rokoch 2015-2016.

“To, čo navrhujeme, nie je žiadna dogma. Ani krížová výprava proti fajčiarom,” povedal komisár Borg pred novinármi po predstavení novej smernice. A dodal, že sa mu podarilo odovzdať návrh smernice o šesť týždňov skôr, ako bolo plánované. Vyjadril pritom nádej, že sa po nasledujúcich niekoľkomesačných debatách v Európskom parlamente a v Rade ministrov podarí sprísnenú smernicu zaviesť do praxe.

Bez príchutí a s veľkou zdravotnou výstrahou

Navrhovaný právny predpis obsahuje nové, posilnené ustanovenia o tom, ako sa tabakové výrobky môžu vyrábať, prezentovať a predávať. Zakazuje sa používanie cigariet, tabaku na šúľanie a bezdymových tabakových výrobkov s charakteristickou príchuťou a zavádza sa povinné používanie veľkých obrazových zdravotných výstrah na cigaretách a tabaku na šúľanie.

Škatuľky budú obsahovať kombinovanú zdravotnú výstrahu pozostávajúcu z obrázku aj textu, ktorá zaberá 75 percent prednej a zadnej strany balenia, a nesmú sa na nich nachádzať reklamné prvky.

Všetky balenia cigariet a tabaku na šúľanie budú mať informácie na bočnej strane balíčka o tom, že tabakový dym obsahuje viac ako 70 látok spôsobujúcich rakovinu.

Členské štáty majú v riadne odôvodnených prípadoch naďalej možnosť rozhodnúť sa, či stanovia neutrálne “celobalíčkové” balenie, ako to už platí napríklad v Austrálii.

Touto smernicou sa upravuje aj cezhraničný internetový predaj a stanovujú sa technické aspekty boja proti nezákonnému obchodu.

Okrem toho sa navrhujú opatrenia pre výrobky, ktorých sa regulácia doteraz netýkala, ako sú elektronické cigarety a rastlinné výrobky na fajčenie. Na žuvací a šnupavý tabak sa budú vzťahovať osobitné pravidlá týkajúce sa označovania a zložiek. Existujúci zákaz tabaku na vnútorné použitie (snus) zostane zachovaný.

Borg argumentuje štatistikou. Je preto dôležité, ako sa takáto štatistika zostavuje

Borg pokračuje: “Čísla hovoria samy za seba. Tabak zabíja polovicu svojich konzumentov a je vysoko návykový. Keďže 70 percent fajčiarov začína fajčiť pred dosiahnutím veku 18 rokov, cieľom dnešného návrhu je znížiť atraktívnosť tabakových výrobkov a konzumácie tabaku a tak odradiť mladých ľudí od toho, aby začali fajčiť,” povedal Borg.

Borg pripomenul, že podľa dostupných štatistík v EÚ každý rok zomiera okolo 700.000 ľudí v tvorivom veku (mesto veľkosti Frankfurtu či Palerma) na následky fajčenia, čo v prepočte na liečebné náklady predstavuje vynaložených 25 miliárd eur a odhadom stratu okolo 8 miliárd eur, keďže tabak zabíja aj ľudí zapojených do tvorivého a výrobného procesu.

Pri zostavovaní takejto štatistiky je dôležitý zoznam chorôb, ktoré fajčenie spôsobuje. Výsledky veľmi záležia od toho, kto každý sa do štatistiky zahrnie. Niekedy sa nedá jednoznačne určiť, či choroba a následná smrť bola skutočne spôsobená fajčením. Mnohé, najmä priemyselné metropoly, majú dnes tak výrazné znečistené životné prostredie, že smog, žiarenie a ďalšie znečistenie môžu samé o sebe spustiť choroby, ktoré sa pripisujú fajčeniu.

Komisár zároveň zdôraznil, že spotrebitelia nesmú byť klamaní a tabakové výrobky by mali vyzerať a chutiť ako tabakové výrobky. Týmto návrhom sa podľa neho zabezpečí, aby sa atraktívne balenia a arómy nepoužívali ako marketingová stratégia.

Súčasná smernica o tabakových výrobkoch bola prijatá v roku 2001. Odvtedy sa zmenila situácia v oblasti vedy, na trhoch a na medzinárodnej úrovni. K dispozícii sú nové dôkazy týkajúce sa aróm používaných v tabakových výrobkoch a účinnosti zdravotných výstrah. Na trhu sú nové kategórie výrobkov, ako elektronické cigarety, a nové marketingové stratégie využívajú atraktívne balenia a príchute.

Zároveň sa značne zmenila situácia v členských štátoch, čo sa týka podielu fajčiarov oproti nefajčiarom. Zákazy fajčenia v reštauráciach, na staniciach, na pracoviskách a ďalších miestach značne znížili podiel fajčiarov. Výskyt rakoviny by mal teda tiež klesnúť. Nie je to však tak. Výskyt rakoviny mierne stúpa.

Je napríklad veľký rozdiel, medzi výskytom rakoviny na západnom Slovensku, kde je omnoho vyšší ako na východnom. Nikto presne nevie, prečo je to tak. Jedným z dôvodov, je aj vyšší priemerný vek na západnom Slovensku. Teda rakovinou na západnom Slovensku trpia do značnej miery starí ľudia, ktorý na východnom už zomreli na iné ochorenia alebo z iných príčin. V štatistike však tieto rozdiely nevidieť.

Z hľadiska budúcej kontroly tabakových výrobkov EÚ plánuje zavedenie oznamovacej povinnosti pre maloobchodníkov, ktorí predávajú cez internet, a mechanizmu overovania veku, ktoré majú zabezpečiť, aby sa tabakové výrobky nepredávali deťom a mladistvým. Okrem toho sa plánuje zavedenie systému sledovania a zisťovania, ako aj bezpečnostných prvkov (hologramov), ktoré majú zabezpečiť, aby sa v EÚ predávali len výrobky, ktoré spĺňajú požiadavky smernice.