Alexander Lukaševič: Kyjev znova nôti starú pesničku o tom, že oddiely domobrany ostreľujú samé seba

Viedeň 27. novembra 2015 (HSP/Foto:TASR/AP-Max Black)

Prímerie na juhovýchode Ukrajiny platí iba čiastočne. Veľké boje sa síce neopakujú, ale obidve strany sa navzájom denno-denne obviňujú v porušovaní Minských dohôd a ostreľovaní svojich pozícií druhou stranou

Medzinárodní pozorovatelia však poukazujú na to, že „súkromné“ batalióny, prakticky nekontrolované Kyjevom, obyčajne začínajú ostreľovanie ako prvé a donecké jednotky odpovedajú a snažia sa „stíšiť“ narušiteľov prímeria. Vo svojom prejave na rokovaniach Rady OBSE vo Viedni na to poukázal aj stály predstaviteľ Ruska v OBSE Alexander Lukaševič. Prízvukoval, že obidve strany by mali do bodky plniť Minské dohody.

„Zdieľame znepokojenie v súvislosti s výrazným zhoršením situácie v Donbase. Úroveň porušovania režimu prerušenia paľby nás vracia späť do doby pred dosiahnutím prímeria, vyhláseného v súvislosti so začiatkom nového školského roka. Ukrajinské ozbrojené sily používajú systém „Grad”, mínomety rôznych kalibrov, iné typy zbraní. Najnebezpečnejšie je obnovenie ostreľovania obytných štvrtí, vrátane škôl. Tak, 16. novembra v areáli školy č.15 obce Zajcevo explodovalo 15 mín. Útoky sú najčastejšie cez deň, kedy je na uliciach Donecka, Gorlovky a ďalších miest Donbasu veľa ľudí.

Ak na začiatku novembra ukrajinské bezpečnostné sily provokovali povstalcov jednotlivými výstrelmi z „Gradu” na mestské sídliska (ako sa to stalo 3. novembra v Staromichajlovke), teraz sa paľba stáva sústredenou. Dňa 13. novembra SMM potvrdila ostreľovanie školy v obci Zajcevo z granátometu  „Kopija” v smere od severozápadu a zo 120-mm mínometu zo severu – teda z palebných postavení Vojenských síl Ukrajiny. V týchto dňoch sa obyvatelia obce Staromichajlovka (DĽR) opäť sťažovali pozorovateľom na zintenzívnenie paľby. Pri obhliadke okolia tohto regiónu SMM zaznamenala zničenie takmer všetkých budov v blízkosti línie kontaktu (LK). 15. novembra v regióne Doneckého železničného nádražia pozorovatelia zaznamenali explóziu 229 granátov.

Zoznam porušovania režimu prerušenia paľby zo strany Ozbrojených síl Ukrajiny sa, samozrejme, týmito prípadmi neobmedzuje. SMM musí prekontrolovať cirkulujúce informácie, vrátane fotografických a video záznamov o početných prípadoch ostreľovania obcí a miest Donbasu Vojenskými silami Ukrajiny.

Na zasadnutí Kontaktnej skupiny v Minsku 17. novembra na základe  najnovších štatistických údajov SMM OBSE bol vysoký predstaviteľ Ukrajiny upozornený na skutočnosť, že za stále častejšie útoky, prísun vojenskej techniky do nárazníkovej zóny, rádiové rušenie letov UAV SMM a ďalšie porušovanie prímeria je zodpovedná predovšetkým ukrajinská strana.

V čase, keď sú opatrenia na dosiahnutie stabilizácie situácie v zóne konfliktu veľmi nestabilnej povahy, nanajvýš nebezpečné je uskutočňovanie postupov naplánovanej rotácie jednotiek Ozbrojených síl Ukrajiny pri línii kontaktu, v rámci ktorej, ako sa zistilo, sa predpokladá rozmiestnenie novej vojenskej techniky, čo nevyhnutne vyvolá zostrenie napätia v tejto zóne.

Kyjev znovu nôti starú pesničku o tom, že oddiely domobrany ostreľujú samé seba a že ukrajinské jednotky, vraj, striktne dodržujú Minský „Balík opatrení.” To nie je pravda. Štatistika, poskytovaná SMM nasvedčuje, že prímerie častejšie porušujú ukrajinské bezpečnostné sily.

Teda nie sú pravdivé vyhlásenia váženého ukrajinského stáleho predstaviteľa o tom, že cez kontrolné stanovištia Gukovo a Doneck na Ukrajinu vstupujú „tisíce ľudí vojenského zovňajšku a v kamufláži.” Prekontrolovali sme tieto tvrdenia podľa správ Misie. Hovorí sa o občanoch v „kamufláži” (mimochodom, čo je teraz veľmi bežný typ oblečenia), ktorí smerujú hlavne do Ruska, a nie na Ukrajinu, a nie sú ich tisíce, ale asi 100 – 150 osôb za týždeň.

Dnes sa veľa pozornosti venuje problematike mín. Vďačíme SMM a STSKK za ich napomáhanie dialógu v teréne pri zabezpečovaní odmínovania, potrebného pre spustenie opravárskych a rekonštrukčných prác. Je nutné bezodkladne zistiť, čo sa deje v Širokino, ktoré je treba nielen odmínovať,  ale aj demilitarizovať. Prichádzajú správy o obsadení tejto obce ukrajinskými bezpečnostnými jednotkami ako pozície na ostreľovanie obcí a miest, ktoré sú pod kontrolou domobrany.

Nežiadali sme bezdôvodne SMM venovať náležitú pozornosť pohybu technického vybavenia Ozbrojených síl Ukrajiny, a to nielen v bezpečnostnej zóne, ale aj v zázemí. Správy o presunoch vojska a zbraní do Donbasu z iných oblastí Ukrajiny si vyžadujú dôkladné preverenie.

Mnohým v Kyjeve aj mimo územia Ukrajiny sa zjavne nepozdáva verzia vyžadujúca vykonávanie „Balíka opatrení” v plnom rozsahu, a to najmä prevzatého Kyjevom dobrovoľného  záväzku zosúladiť s domobranou všetky prvky ústavnej reformy, ktoré sa vzťahujú na Donbas. Pritom, toto je  kľúčovým predpokladom nielen pre obnovenie kontroly Ukrajiny nad štátnou hranicou, o čom tu intenzívne debatujú ukrajinskí a západní predstavitelia, ale pre celkové urovnanie. Veľmi nebezpečné sú pokusy presadzovať zmenu ustanovení Minského dokumentu, a, ak by sa podarilo, aj zrušiť túto dohodu cez provokovanie napätia v Donbase. Apelujeme na Kyjev, aby upustil od novej avantúry, ktorá iba spôsobí ďalšie obete a skazu.

Dúfame, že stretnutia Kontaktnej skupiny a jej podskupín, ktoré prebehli v posledných dňoch v Minsku, pomôžu zvrtnúť situáciu späť na koľaje deeskalácie. Plne podporujeme výzvu na okamžité ukončenie všetkých akcií, ktoré sú nezlučiteľné s dosiahnutými dohodami a snahami o mierové urovnanie konfliktu v rámci minského procesu. Naliehavo vyzývame všetkých, ktorí majú záujem o stabilizácii situácie na Ukrajine, aby vyvíjali nátlak na kyjevské orgány moci s tým, aby prímerie, dosiahnuté s vypätím obrovských úsilí bolo obnovené a aby politický proces naďalej postupoval.

Radi by sme ešte raz vyjadrili podporu Kontaktnej skupine a jej profilovým podskupinám. Dúfame, že rokovania o návrhu osobitného zákona o miestnych voľbách v Donbase nadobudnú tak potrebnú dynamickosť. Je nesporné – a je to zrejmé aj z nedávnej správy pozorovateľskej misie ODIHR – že súčasné ukrajinské volebné právo nie je tým najlepším základom pre uskutočnenie volieb podľa príslušných noriem OBSE, ako to ustanovuje „Balík opatrení”. Toto právo je nutné zlepšiť a tiež zosúladiť s Doneckom a Luhanskom rámcové podmienky konania volieb a zaistiť ich legislatívne.

Ešte pred spustením elektorálneho procesu v Donbase je potrebné, aby nadobudol silu zákon o amnestii, ktorý by v súlade s ustanoveniami „Balíka opatrení” zakázal stíhanie a potrestanie osôb v súvislosti s udalosťami, ku ktorým došlo v niektorých regiónoch Doneckej a Luganskej oblastí Ukrajiny.

Na záver by som chcel zopakovať, že splnenie „Balíka opatrení” nemá žiadnu alternatívu. Náš spoločný cieľ – dospieť k zásadnému pokroku pri implementácii všetkých aspektov tohto dokumentu v súlade s ustanovenou postupnosťou. Rusko bude prispievať k tomu všetkými možnými spôsobmi. Očakávame rovnaký prístup od západných predstaviteľov. Je dôležité dôsledne posilňovať dôveru medzi stranami, prispievať k dosiahnutiu medzi nimi kompromisných riešení a konkrétnych výsledkov už v blízkej budúcnosti.

Vytvorenie takejto atmosféry by prispelo k ukončeniu tzv. „protiteroristickej operácii” (ATO), ktorá nemá nič spoločné s bojom proti terorizmu, tiež zrušenie blokády Donbasu – nehumánnej vo svojej podstate a „separatistickej” vo svojich dôsledkoch,“ uzavrel svoj komentár stály predstaviteľ Ruska v OBSE Alexander Lukaševič.