Sergej Lavrov o dodržiavaní ľudských práv a problémoch ruskej a svetovej ekonomiky

Moskva 23. januára 2016 (HSP/Foto:TASR/AP-Andrew Medichini)

Na riadnom zasadnutí Podnikateľskej rady, témou ktorého bola sociálna zodpovednosť biznisu, s prejavom vystúpil aj ruský minister zahraničia Sergej Lavrov. Hovoril o problémoch svetovej a ruskej ekonomiky, ako aj o ľudských právach

Podčiarkol, že postoj Ruska k ľudským právam je všeobecne známy. „Prezident Ruskej federácie Vladimír Putin opakovane zdôrazňoval dôležitosť striktného dodržovania práv a slobôd občanov. Tento rok oslavujeme 50. výročie prijatia dvoch významných medzinárodných zmlúv: o politických a občianskych právach a o ekonomických, sociálnych a kultúrnych právach. Pred niekoľkými rokmi, Rusko, konajúc podľa procedúry Rady OSN pre ľudské práva uskutočňovala všestranný periodický prehľad (rotáciou tak konajú všetky členské krajiny OSN). Na základe výsledkov tohto prieskumu sa naša krajina zaviazala naďalej zaručovať ekonomické, sociálne a kultúrne práva, a podniká v tomto smere veľmi závažné kroky.

Problémy v ruskej i svetovej ekonomike pretrvávajú. V tejto súvislosti rozvíjanie snahy o efektívne riešenie problémov zabezpečenia sociálnych a kultúrnych práv našich občanov nadobúda osobitný význam. Ruský prezident Vladimír Putin opakovane zdôraznil, že splnenie záväzkov voči občanom bude našou absolútnou prioritou za všetkých okolností. Je zrejmé, že jednou z najdôležitejších podmienok pre udržanie stability, zlepšenie kvality života obyvateľstva je zodpovedná pozícia podnikateľského spoločenstva.

Vysoko oceňujeme úlohu domovského podnikania pre postupujúci rozvoj krajiny. Ruské podnikateľské spoločenstvo, ako vieme, sa bude aktívne podieľať na realizácii schváleného tento rok v septembri v New Yorku Valným zhromaždením OSN Globálneho programu trvalo udržateľného rozvoja 2030.

V našej krajine je vypracovaný solídny právny základ pracovnej, protimonopolnej, environmentálnej legislatívy,  je spustený celý rad federálnych koncepcií a programov, ktoré sú zamerané na ochranu práv a záujmov občanov pri uskutočňovaní projektov súkromných spoločností. Zhodnocujeme tieto pozitívne skúsenosti a naše plány pri aktivitách Ruskej federácie v OSN. Rusko bolo spoluautorom niekoľkých rezolúcií, ktoré schválili mandáty osobitného spravodajcu generálneho tajomníka OSN pre podnikanie a ľudské práva, ako aj fungovanie v rámci Rady OSN pre ľudské práva Pracovnej skupiny pre otázky ľudských práv a nadnárodných korporácií, uskutočnili sa aj ďalšie podujatia, a to aj v rámci Fóra pre podnikanie a ľudské práva.

OSN prijala Všeobecné zásady v oblasti ľudských práv a podnikateľskej činnosti, ktoré boli vypracované s aktívnou účasťou členských štátov, vrátane Ruskej federácie. Tieto zásady sú odporúčacej povahy, môžu byť použité so zreteľom na konkrétnu situáciu. Avšak, taktiež obsahujú množstvo pravidiel, definujúcich parametre univerzálnych noriem, ktoré sú určené nivelizovať negatívny vplyv činnosti korporácií na ľudské práva.

Preštudovali sme tento dokument, našu právnu bázu a prax aplikácie práva v čase vypracovania týchto zásad. Sme presvedčení, že naša prax už zodpovedala v tom čase ich základným ustanoveniam. Dnes mnohé ruské firmy cielene uvádzajú do života ustanovenia, obsiahnuté v tomto dokumente.

Chcel by som zdôrazniť, že každý štát s ohľadom na vlastné ekonomické, sociálne a kultúrne svojbytnosti si samostatne určuje kroky, postupy a kritériá pre uplatnenie odporúčaní Všeobecných zásad OSN. To je naša principiálna pozícia. Avšak, niektoré krajiny by rady presadili akúsi nadnárodnú kontrolu, spustili zostavenie medzinárodného ratingu spoločnosti podľa dodržovania ľudských práv. Sme presvedčení, že toto je späté s výrazným rizikom nekalej súťaže, a nemôžeme s tým súhlasiť.

V súčasnej dobe v rámci OSN pracuje Medzivládna pracovná skupina s otvoreným prístupom, ktorá analyzuje otázky účelnosti rozpracovania medzinárodného právne záväzného dokumentu o nadnárodných korporáciách v kontexte ľudských práv. Z našej strany sme presvedčení, že v súčasnosti ešte neboli vyčerpané všetky možnosti spomínaných Všeobecných zásad, ktoré by sa mohli celkove uplatňovať na národnej úrovni.

Nasadzujú sa všemožné páky na prípravu tzv. národných plánov, ktoré by boli pre všetkých záväzné. Táto otázka sa diskutovala v novembri minulého roka v Ženeve na 4. zasadnutí Fóra pre podnikanie a ľudské práva. Vzhľadom na naše domáce skúsenosti a normatívne zdroje sme presvedčení, že existuje celý rad ďalších nástrojov pre zovšeobecnenie a presadzovanie existujúcich postupov v tejto oblasti. Je zrejmé, že z dôvodu veľkého záujmu zo strany vládnych štruktúr, podnikateľského spoločenstva a verejných organizácii o túto tému,  by bolo možné uvažovať o vytvorení v súčinnosti s príslušnými rezortmi Ruskej federácie pracovnej skupiny resp. poradného výboru, do ktorého by boli pozvané rezorty, veľké ruské spoločnosti, spoločenské organizácie a akademické kruhy.

V rámci tohto mechanizmu by sa dalo ujasniť si možnosti optimálneho  nadviazania spolupráce v tejto sfére. Túto prácu už uskutočňujú zástupcovia občianskej spoločnosti, podnikateľské zoskupenia, napríklad RZPP, členovia Rady prezidenta Ruskej federácie pre inštitúcie občianskej spoločnosti a ľudských práv. Sme presvedčení, že je rozumné spojiť tieto úsilia.

Zároveň budeme aj naďalej presadzovať na medzinárodnej scéne naše prístupy k problematike podnikania a ľudských práv vrátane konceptu sociálnej zodpovednosti podnikateľského spoločenstva. Mimochodom, už viacero rokov  poukazujeme na financovanie aktivít OSN najmä v tejto oblasti časť nášho dobrovoľného príspevku do rozpočtu Vysokého komisára OSN pre ľudské práva.

Všeobecne platí, že Ruské ministerstvo zahraničia podporuje úsilie uplatniť v našej krajine  princípy trvalo udržateľného rozvoja, posilnenia súčinnosti ruského súkromného sektora a mimovládnych organizácií s agentúrami OSN v rámci Globálnej dohody  o zdieľaných hodnotách a princípoch, ktorá bola schválená v rámci OSN na základe iniciatívy Generálneho tajomníka v roku 2000. Už 15 rokov sa táto iniciatíva stala poprednou platformou pre mnohostranný dialóg a kľúčovým mechanizmom v presadzovaní zásad korporatívnej sociálnej zodpovednosti. Členom Správy Rady uvedeného mechanizmu je predstaviteľ Ruska A.J..Golubev. Dúfam, že vám povie viac v tejto veci,“ informoval v závere ruský minister zahraničných vecí Sergej Lavrov.